давайте посмотрим статистику, к сожалению за 2019-2020 годы, более свежей нет
Итак количество работающиж примерно 16 млн. человек, заполненных деклараций чиновников до миллиона. То есть если взять зарплаты помощников депутатов ~50тыс грн. и премии топ чиновников от 500 тыс грн до 50 млн. грн. то мы и получим 13 тыс средней зарплаты, что отображает среднюю температуру по больнице 36,6С, хотя при этом в гнойной хирургии 42С, а в морге 5С. Ну где то так.
P.S. Хотя возможно теоретикам никогда не работавшим в белую виднее, по крайней мере, так пишут в методичках.