глупо проводить какие-либо реформы в государстве пораженном коррупцией. Всё-равно что онко-больному вместо лечения рака предлагать маникюр и красивую прическу. Может получиться красиво, может не очень, вот только на состоянии пациента и итоговом результате это никак не скажется, а деньги да, освоятся.