Любое экономически развитое общество решает проблемы самых бедных слоев населения, потому что оно экономически развитое и ему нужно дальше развиваться. Валяются на помойках бомжи, гадят за каждым углом. Вот и решило правительство США решить проблему бедности заодно и проблему культуры. Построили им дома, плата взымалась чисто символическая, да еще и социальное пособие выплачивалось. Вокруг полно работы, неквалифицированной правда, но где вы видели бомжа с дипломом. А они как были бомжами, так ними и остались, только теперь не на помойке жили и не срали на улице, а ходили дома в туалет. Но работать так никто и не пошел. Учиться так никто и не пошел. Зачем ему работать? Крыша над головой есть, кусок хлеба тоже есть. А так как времени свободного предостаточно, нужно было где-то его использовать. Но что, маргинал будет книги читать в библиотеке? Нет конечно.
Дальше можно не продолжать.
У нас тоже таких бездомных хватает. Дай ему квартиру и плати социалку, вы думаете он на работу пойдет? За бутылкой до ближайшего гастронома или в аптеку за шприцом.