Относится самым прямым образом. Если закон начнет действовать, то очень скоро рядовой «качальщик», зайдя на Кинозал или Экс - просто не найдет там львиной доли актуального и востребованного контента, а то и самого Кинозала. Потому что трекеры и онлайн-кинотеатры будут вынуждены его удалять во избежание блокировок. Рутрекер вот уже согласился на удаление 5 миллионов музыкальных файлов.
Не смертельно, но неудобно. Именно для рядового пользователя.